技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建設(shè)實(shí)施辦法

第一章  總  則

第一條　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，加強(qiáng)和規(guī)范在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)造水平，依據(jù)《中國國家知識產(chǎn)權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于在華建設(shè)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心的諒解備忘錄》，制訂本辦法。

第二條　技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（以下簡稱“TISC”）是世界知識產(chǎn)權(quán)組織（以下簡稱“WIPO”）發(fā)展議程框架下的項(xiàng)目，在華TISC由WIPO和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同推廣，旨在幫助中國知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶提升技術(shù)信息檢索能力，更快地掌握行業(yè)動態(tài)和新技術(shù)信息，促進(jìn)其增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

第三條　國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)在華TISC建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作，包括：確定建設(shè)目標(biāo)、類型和布局，協(xié)調(diào)和提供相關(guān)資源支持，遴選、確定、指導(dǎo)、管理、評估具體承辦機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)與WIPO協(xié)調(diào)，共同對合格的TISC機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定等工作。

第二章  推薦、遴選和認(rèn)定

第四條　在華TISC由省級知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）推薦，國家知識產(chǎn)權(quán)局和WIPO共同評估認(rèn)定。

第五條　各級知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)生產(chǎn)力

促進(jìn)機(jī)構(gòu)、公共圖書館、高校和研究院所圖書信息機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的市場化機(jī)構(gòu)等各類型法人單位均可申報(bào)建設(shè)成為TISC機(jī)構(gòu)。

第六條　申報(bào)建設(shè)TISC的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）服務(wù)內(nèi)容和發(fā)展方向明確，具有固定的經(jīng)營場所，實(shí)際運(yùn)營時(shí)間滿5年，經(jīng)營狀況良好。

（二）組織管理機(jī)制完善，有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度，已建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和服務(wù)工作體系。

（三）具有知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)庫、信息分析工具和基礎(chǔ)設(shè)施，具備運(yùn)用資源和工具開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的能力。

（四）擁有專職知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，應(yīng)具備信息檢索及信息服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)并接受過系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)信息培訓(xùn)。

（五）連續(xù)2年以上無投訴、懲戒和訴訟，或有投訴但無責(zé)任，有訴訟未敗訴。

第七條　實(shí)行自愿申報(bào)方式，申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交的申報(bào)材料包括：

（一）TISC候選機(jī)構(gòu)推薦表（見附件）；

（二）知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人員有關(guān)資格證明；

（三）知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)業(yè)績證明材料；

（四）相關(guān)規(guī)章和管理制度；

（五）其他必要的說明材料。

第八條　遴選程序：

（一）自愿申報(bào)。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門），根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的通知，基于自愿原則，組織符合申報(bào)條件的單位填寫申報(bào)材料。

（二）地方推薦。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）對申報(bào)材料進(jìn)行審核，在符合申報(bào)條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先推薦“服務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)對象廣，服務(wù)鏈條全”的申報(bào)單位報(bào)送國家知識產(chǎn)權(quán)局。

（三）遴選確定籌建機(jī)構(gòu)。國家知識產(chǎn)權(quán)局對推薦材料進(jìn)行審查，符合基本條件的組織專家評審，根據(jù)申報(bào)材料和建設(shè)布局需要，綜合考慮評審意見、區(qū)域布局、類型分布三方面，本著“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧平衡”的原則進(jìn)行初步遴選，提出TISC候選機(jī)構(gòu)名單，與WIPO主管部門對候選機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，共同確定TISC籌建機(jī)構(gòu)名單、類型及其服務(wù)內(nèi)容。

第九條　籌建和認(rèn)定：

（一）籌建。TISC籌建機(jī)構(gòu)籌建期一般為1年，啟動籌建1個(gè)月內(nèi)各機(jī)構(gòu)需提交籌建工作計(jì)劃，并按照工作計(jì)劃開展建設(shè)，提供相應(yīng)服務(wù)。

（二）認(rèn)定。籌建期滿后，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對TISC籌建機(jī)構(gòu)的整體建設(shè)情況進(jìn)行評估。經(jīng)評估合格的，由WIPO和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同為籌建機(jī)構(gòu)授牌，正式成為TISC承辦機(jī)構(gòu)。國家知識產(chǎn)權(quán)局與TISC承辦機(jī)構(gòu)簽署服務(wù)協(xié)議，進(jìn)入運(yùn)行。TISC承辦機(jī)構(gòu)需在授牌后1個(gè)月內(nèi)向國家知識產(chǎn)

權(quán)局提交運(yùn)行方案。對評估不合格的籌建機(jī)構(gòu)保留籌建資格，進(jìn)入下一輪籌建和評估認(rèn)定，若仍不合格，則取消其TISC籌建機(jī)構(gòu)資格。

第三章　運(yùn)  行

第十條　實(shí)行運(yùn)行周期管理，以3年為1個(gè)周期。運(yùn)行期內(nèi)，TISC承辦機(jī)構(gòu)需切實(shí)履行服務(wù)協(xié)議，按照建設(shè)運(yùn)行方案推進(jìn)TISC建設(shè)和運(yùn)行，按年度提交運(yùn)行報(bào)告，并在3年運(yùn)行期滿前2個(gè)月提交總結(jié)報(bào)告。

第十一條　TISC承辦機(jī)構(gòu)運(yùn)行3年末，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織專家對其運(yùn)行情況進(jìn)行評估考核。經(jīng)評估合格的，繼續(xù)保留TISC承辦資格；評估不合格者，需在1年內(nèi)進(jìn)行整改，整改仍不合格，則取消其TISC承辦資格。

第四章　管  理

第十二條　國家知識產(chǎn)權(quán)局下設(shè)TISC協(xié)調(diào)工作組和TISC專家委員會, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)TISC各項(xiàng)工作。TISC協(xié)調(diào)工作組負(fù)責(zé)TISC工作規(guī)劃、項(xiàng)目開展及管理等相關(guān)工作的組織和落實(shí)；TISC專家委員會負(fù)責(zé)對TISC的技術(shù)指導(dǎo)、提出考核評估意見。

第十三條　各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行推薦，對TISC機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行予以支持，并協(xié)助開展相關(guān)工作。

第十四條  對于在申請過程中弄虛作假、騙取TISC認(rèn)證和資格，或者利用TISC從事違法違規(guī)活動的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消TISC申請、籌建和運(yùn)行資格。所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）要進(jìn)行通報(bào)并開展調(diào)查，并于通報(bào)后1個(gè)月內(nèi)向國家知識產(chǎn)權(quán)局反饋調(diào)查結(jié)果。

第十五條　TISC申請、籌建或運(yùn)行資格一經(jīng)取消，原承辦機(jī)構(gòu)不得再次申報(bào)。

第五章　服務(wù)和保障

第十六條　TISC承辦機(jī)構(gòu)的服務(wù)包括基本服務(wù)、高級服務(wù)和自選增值服務(wù)。各TISC承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提供所有基本服務(wù)，根據(jù)自身類型提供高級服務(wù)，并結(jié)合自身優(yōu)勢和本地區(qū)發(fā)展需要，提供自選增值服務(wù)。

第十七條　TISC承辦機(jī)構(gòu)提供的基本服務(wù)一般為免費(fèi)服務(wù)，高級服務(wù)和自選增值服務(wù)可基于服務(wù)內(nèi)容合理收取適當(dāng)費(fèi)用。

基本服務(wù)包括提供信息資源、基礎(chǔ)檢索、咨詢和宣傳等服務(wù)，并對創(chuàng)新主體檢索與利用知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行指導(dǎo)和基礎(chǔ)培訓(xùn)等。

高級服務(wù)包括提供特定檢索、技術(shù)監(jiān)測和競爭者監(jiān)測、預(yù)警導(dǎo)航、分析評議、進(jìn)階培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)托管等。

自選增值服務(wù)包括建設(shè)特色資源數(shù)據(jù)庫、提供專業(yè)培訓(xùn)和專題討論、協(xié)助開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、出版技術(shù)類相關(guān)出版物、提供知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和管理咨詢、知識產(chǎn)權(quán)金融支持、建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。

第十八條　 TISC承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，打造專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，提升服務(wù)效率，為創(chuàng)新主體提供精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

第十九條   TISC承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)積極融入全球TISC網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與國外TISC的交流合作，積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)技術(shù)成果和人才等資源，提升國際知名度和影響力。

第二十條 　各地知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）要積極爭取地方政府的支持，推動TISC的高級服務(wù)和自選增值服務(wù)列入地方各級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買支持力度，并對TISC發(fā)展規(guī)劃、房租、財(cái)政等方面提供政策支持。

第二十一條 　各地知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）應(yīng)加強(qiáng)對TISC的宣傳和監(jiān)督，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢和地方需求引導(dǎo)TISC向?qū)I(yè)化、差異化方向發(fā)展。

第二十二條 　國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)和提供相關(guān)資源支持在華TISC建設(shè)，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息通報(bào)，促進(jìn)TISC規(guī)范發(fā)展?！　?/p>

第六章　附  則

第二十三條  TISC承辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、名稱變更或經(jīng)營場所、主要負(fù)責(zé)人等重要信息發(fā)生變更，須在2個(gè)月內(nèi)向所在地省級知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）報(bào)告。省級知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）審核并實(shí)地核查，符合本辦法要求的，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出同意變更的建議；不符合本辦法要求的，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出取消相應(yīng)資格的建議。

第二十四條  本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

一、機(jī)構(gòu)基本情況

名稱

機(jī)構(gòu)性質(zhì)

地址

主要負(fù)責(zé)人及職務(wù)

總?cè)藬?shù)

聯(lián)系人

手機(jī)

郵箱

服務(wù)對象

服務(wù)內(nèi)容

二、工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢特點(diǎn)(1000字左右)

（含已有數(shù)據(jù)庫、平臺、運(yùn)行機(jī)制、工作情況、各類資質(zhì)、獲獎情況等）

三、骨干人員情況

（含開展信息服務(wù)的主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干（3-5人）的個(gè)人情況及業(yè)績簡介，每人200字左右）

四、開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)典型案例（2-3個(gè)，每個(gè)300字左右）

1

名稱

實(shí)施時(shí)間

內(nèi)容和效果

2

名稱

實(shí)施時(shí)間

內(nèi)容和效果

3

名稱

實(shí)施時(shí)間

內(nèi)容和效果

五、對TISC運(yùn)行的設(shè)想和投入、支持措施（1000字左右）

（含場地、人才、資金、運(yùn)行保障等）

六、申報(bào)機(jī)構(gòu)意見

（含材料真實(shí)性、支持保障條件落實(shí)等情況）   經(jīng)辦人：　　　　負(fù)責(zé)人：　     日期：　     （蓋章）

七、推薦部門意見

（含資源、人員實(shí)力等評價(jià)和支持措施、是否同意推薦等情況）     經(jīng)辦人：　　　　負(fù)責(zé)人：　     日期：　     （蓋章）

八 、 經(jīng) 辦 情 況

基本條件審核意見

□材料合格　　　□材料有缺陷，需補(bǔ)正 □不符合TISC申報(bào)基本條件   經(jīng)辦人：  　　 　  負(fù)責(zé)人：   　　  日期：

TISC專家委員會評估意見

評估排序：　　　?。ㄅ琶倲?shù)） 主要不足（列舉）：   經(jīng)辦人：  　　　   負(fù)責(zé)人：  　　   日期：

與WIPO協(xié)商意見

□同意入選　　　□不同意入選 □其他（具體描述）：   經(jīng)辦人： 　　    負(fù)責(zé)人：　　　    日期：

遴選結(jié)果

經(jīng)TISC協(xié)調(diào)工作組研究、局領(lǐng)導(dǎo)審批： □同意籌建　　　□不同意籌建 經(jīng)辦人：   　　　負(fù)責(zé)人：  　　 日期：