合肥市項(xiàng)目申報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各科技 型企業(yè)： 現(xiàn)將《巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)做好相關(guān)認(rèn)定工作。
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巢湖市科技局
2019年10月23日
巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定辦法 為進(jìn)一步做好巢湖市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，促進(jìn)科技 型中小企業(yè)加速成長(zhǎng)，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，根據(jù)《巢 湖市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若 干政策》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕 32 號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火 〔2016〕195 號(hào)），結(jié)合我市高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀，特制定本 辦法。
一、認(rèn)定條件 認(rèn)定的企業(yè)必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:
（一）在本市境內(nèi)依法登記注冊(cè)一年以上，產(chǎn)權(quán)明晰、 管理規(guī)范，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，以生產(chǎn)、 開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品為主的企業(yè)，但尚未達(dá)到國(guó)家高新技術(shù)企 業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
（二）產(chǎn)品（服務(wù)）的核心支持技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支 持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇。
（三）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式， 對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(有效期內(nèi))符合如下要求之一： 1、一項(xiàng)以上授權(quán)或進(jìn)入實(shí)審期的發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān) 利）、植物新品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一 級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等；2、三項(xiàng)（含）以上授權(quán)的其他自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。主要包 括：實(shí)用新型專(zhuān)利，軟件著作權(quán)等。
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占 企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 5%。
（五）企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范，有能力設(shè)立研發(fā)費(fèi)用輔助賬， 近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比 例不低于 2%。具有較好成長(zhǎng)性，注冊(cè)時(shí)間不足兩年的，按實(shí) 際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總 收入的比例不低于 30%。
（七）企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)（成立不足一年從成立之 日起）未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法 行為或嚴(yán)重失信行為。
（八）2008 年至今未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或 省、合肥市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)。
二、認(rèn)定程序 1、企業(yè)提出申請(qǐng)并提交巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn) 定材料，按照屬地原則由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或 居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)審核推薦，其中居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)僅負(fù)責(zé) 亞父園區(qū)企業(yè)審核推薦工作。 2、巢湖市科技局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并提 交局黨組會(huì)通過(guò)后在巢湖市政府網(wǎng)站上公示 5 個(gè)工作日。 3、對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的企業(yè)，由市科技局下發(fā)認(rèn)定文件并備案。4、認(rèn)定工作在每年第二批企申報(bào)結(jié)束后開(kāi)展， 培育期為 2 年。
三、認(rèn)定材料 以下所有材料裝訂成冊(cè)（膠封），一式兩份
（一）申報(bào)材料真實(shí)性申明(樣本)（見(jiàn)附件 1）；
（二）《巢湖市級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)認(rèn)定申報(bào)書(shū)》（見(jiàn) 附件 2）；
（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（四）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、近 2 年來(lái)取得 的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；
（五）最近 1 個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目證明材料（包 括立項(xiàng)批復(fù)、立項(xiàng)報(bào)告）、企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（按 近 2 年每年分別填報(bào)）；
（六）企業(yè)自我評(píng)價(jià)表、近 2 年內(nèi)獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表、人員花名冊(cè)、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目匯總表、上年度高 新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）匯總表、近 2 年成果轉(zhuǎn)化匯總表（見(jiàn)附 件 3）；
（七）企業(yè)管理制度相關(guān)文件。
四、培育政策
（一）組織管理培訓(xùn)，幫助企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu) 建立合作，促進(jìn)企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化、 團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面得到提升。
（二）依托創(chuàng)新載體，組織科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高新技術(shù)培育企業(yè)提供全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
（三）列入重點(diǎn)扶持范圍，各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目在同等條 件下，給予優(yōu)先支持。
（四）對(duì)入庫(kù)企業(yè)給予 5 萬(wàn)元扶持資金（同年內(nèi)獲得國(guó) 家級(jí)高企，省、合肥市級(jí)高企培育，科技型中小企業(yè)，創(chuàng)新 型企業(yè)政策不重復(fù)享受），資金主要用于企業(yè)開(kāi)展高 企申報(bào)培育工作，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。優(yōu)先推薦高新技術(shù) 企業(yè)，省、合肥市高新技術(shù)培育企業(yè)。
五、相關(guān)要求 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)培育企業(yè)的監(jiān) 督和管理。入培企業(yè)培育期內(nèi)每年申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利不少于 2 件， 有下述情況之一的取消其培育資格:
（一）申報(bào)材料、培育過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理存在弄虛作假;
（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法行 為或嚴(yán)重失信行為的，企業(yè)法人發(fā)生違紀(jì)違法行為的；
（三）企業(yè)應(yīng)積極配合我局開(kāi)展高企培育工作，如實(shí)上 報(bào)材料，積極參加培訓(xùn)，接受檢查。合理使用扶持資金，如 發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用扶持資金將取消培育資格并追回資金。
（四）出培企業(yè)，自出培之日起，4 年內(nèi)不得重新參與 認(rèn)定。 六、附則 本細(xì)則由巢湖市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自 2019 年 1 月 1 日起實(shí)施，有效期 2 年。
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