亳州市綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)管理暫行辦法

 

第一章  總  則

第一條 為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推進(jìn)新興工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展綠色制造體系建設(shè)的通知》和《安徽省綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)管理暫行辦法》有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 為引導(dǎo)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造綠色制造先進(jìn)典型，加快推進(jìn)我市綠色制造體系建設(shè)，對(duì)具備用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)評(píng)價(jià)授予亳州市綠色工廠(chǎng)（以下稱(chēng)市級(jí)綠色工廠(chǎng)）稱(chēng)號(hào)。

第三條 市級(jí)綠色工廠(chǎng)每年評(píng)價(jià)一次。評(píng)價(jià)工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)綠色工廠(chǎng)的評(píng)價(jià)和管理工作。各縣區(qū)經(jīng)信局、亳州高新區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)屬地經(jīng)信部門(mén)）負(fù)責(zé)屬地綠色工廠(chǎng)的培育創(chuàng)建和申報(bào)推薦工作，并進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第二章  基本條件

第五條 申請(qǐng)市級(jí)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在市內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）企業(yè)具有較好經(jīng)濟(jì)效益和研發(fā)能力，在全市同行業(yè)中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)重視綠色發(fā)展，內(nèi)部設(shè)有綠色工廠(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)綠色發(fā)展的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、實(shí)施、考核及獎(jiǎng)勵(lì)工作，建立目標(biāo)責(zé)任制。

（四）企業(yè)制定了綠色工廠(chǎng)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、量化的年度目標(biāo)和實(shí)施方案，并能確保對(duì)綠色工廠(chǎng)創(chuàng)建項(xiàng)目的資金和資源投入。

（五）企業(yè)有較強(qiáng)的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平。通過(guò)GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系、GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系、GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系等第三方認(rèn)證；滿(mǎn)足GB/T 23331要求的能源管理體系，通過(guò)第三方認(rèn)證或能源審計(jì)。

（六）企業(yè)相關(guān)績(jī)效指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平。

（七）企業(yè)近三年（含成立不足三年）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

第三章  評(píng)價(jià)程序

第六條 綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)由企業(yè)向屬地經(jīng)信部門(mén)提出申請(qǐng)，屬地經(jīng)信部門(mén)審核同意后納入當(dāng)?shù)嘏嘤?jì)劃，企業(yè)按照市級(jí)綠色工廠(chǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求完善自身?xiàng)l件。

第七條 在符合市級(jí)綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)基本條件、滿(mǎn)足《綠色工廠(chǎng)基本要求評(píng)價(jià)表》及《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)表》中必選指標(biāo)等一般要求前提下，企業(yè)可自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制《亳州市綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告》（格式及要求見(jiàn)附件）。

第八條 《亳州市綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告》應(yīng)依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行編制，報(bào)告編制人員要按照綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，客觀(guān)公正、實(shí)事求是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并確保評(píng)價(jià)報(bào)告中材料、數(shù)據(jù)、證據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。

第九條 評(píng)價(jià)結(jié)果符合要求的企業(yè)，可向屬地經(jīng)信部門(mén)提出申請(qǐng)，屬地經(jīng)信部門(mén)審核后擇優(yōu)向市經(jīng)濟(jì)和信息化局推薦申報(bào)。屬地經(jīng)信部門(mén)可結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步嚴(yán)格推薦申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升綠色化水平。

第十條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，根據(jù)需要組織開(kāi)展必要的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)審查，符合市級(jí)綠色工廠(chǎng)條件的企業(yè)名單在市經(jīng)濟(jì)和信息化局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后由市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)文公布。

第四章   監(jiān)督管理

第十一條 市級(jí)綠色工廠(chǎng)實(shí)行年度信息報(bào)送制度，每年年底企業(yè)應(yīng)總結(jié)綠色工廠(chǎng)工作開(kāi)展情況，書(shū)面報(bào)告屬地經(jīng)信部門(mén)，屬地經(jīng)信部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)本地區(qū)綠色制造示范成效和存在的問(wèn)題，一并報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

第十二條 市級(jí)綠色工廠(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滿(mǎn)三年復(fù)審一次。復(fù)審的市級(jí)綠色工廠(chǎng)須對(duì)三年來(lái)綠色工廠(chǎng)建設(shè)管理和實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，形成復(fù)審材料報(bào)屬地經(jīng)信部門(mén)，屬地經(jīng)信部門(mén)初審后上報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局，市經(jīng)濟(jì)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)審，及時(shí)公布復(fù)審結(jié)果。

第十三條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其市級(jí)綠色工廠(chǎng)資格：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)審的；

（二）復(fù)審結(jié)果不合格的；

（三）企業(yè)被依法終止的；

（四）企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（五）企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市級(jí)綠色工廠(chǎng)的；

（六）企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，被列入失信企業(yè)黑名單的；

（七）在日常監(jiān)督管理或節(jié)能監(jiān)察過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不能繼續(xù)保持市級(jí)綠色工廠(chǎng)一般要求的。

第十四條 被撤銷(xiāo)市級(jí)綠色工廠(chǎng)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，三年內(nèi)不得重新申報(bào)市級(jí)綠色工廠(chǎng)。

第十五條 市級(jí)綠色工廠(chǎng)所在企業(yè)發(fā)生更名，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)名稱(chēng)變更。若發(fā)生重組等重大調(diào)整的應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審。

第十六條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)變更名稱(chēng)和撤銷(xiāo)市級(jí)綠色工廠(chǎng)的企業(yè)，發(fā)文公布。

第十七條 評(píng)價(jià)過(guò)程中存在弄虛作假現(xiàn)象的，取消申報(bào)資格，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第十八條 原則上從市級(jí)綠色工廠(chǎng)中擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)和國(guó)家綠色工廠(chǎng)，并依據(jù)相關(guān)政策，對(duì)綠色工廠(chǎng)給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)和政策支持。

下一篇：專(zhuān)精特新申報(bào)。

 

附件：亳州市綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告

附件

 

 

亳州市綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告

         申報(bào)單位：                            

 

         行業(yè)分類(lèi)：                            

 

         所在縣區(qū)：                            

 

                 20  年  月   日

 

填 寫(xiě) 說(shuō) 明

 

一、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實(shí)填報(bào)。

二、所屬行業(yè)分類(lèi)請(qǐng)依據(jù)GB/T4754《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》填寫(xiě)；單位性質(zhì)依據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的類(lèi)型填寫(xiě)。

三、相關(guān)項(xiàng)目頁(yè)面不夠時(shí)，可加附頁(yè)。

四、評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定格式填寫(xiě)，并使用A4紙打印裝訂。

 

表-1

申報(bào)單位基本信息表

       

 

 

表-2

評(píng)價(jià)相關(guān)信息表

 

                （企業(yè)自行開(kāi)展評(píng)價(jià)打分無(wú)需填寫(xiě)第1項(xiàng)，直接填寫(xiě)2-3項(xiàng)）

 

一、工廠(chǎng)基本情況

概述企業(yè)的基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、工藝產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及在綠色發(fā)展方面開(kāi)展的重點(diǎn)工作及取得的成績(jī)等。

二、評(píng)價(jià)概述

主要介紹綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)的目的、范圍及準(zhǔn)則 。

三、評(píng)價(jià)過(guò)程和方法

    主要介紹評(píng)價(jià)組織安排、評(píng)審評(píng)估情況、評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)及內(nèi)部技術(shù)復(fù)核情況。

四、評(píng)價(jià)內(nèi)容

對(duì)照《綠色工廠(chǎng)基本要求評(píng)價(jià)表》和《綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)表》（附表1、2），對(duì)綠色工廠(chǎng)基本要求以及基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、能源資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績(jī)效等6個(gè)方面相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行描述、核實(shí)、檢查、評(píng)價(jià)。

五、評(píng)價(jià)結(jié)論

對(duì)申報(bào)工廠(chǎng)是否符合綠色工廠(chǎng)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，說(shuō)明各評(píng)價(jià)指標(biāo)值及是否符合評(píng)價(jià)要求情況，描述主要?jiǎng)?chuàng)建做法及工作亮點(diǎn)等。

按要求填寫(xiě)附表1-2。

六、建議

對(duì)持續(xù)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)的下一步工作提出建議。

七、相關(guān)證明材料

包括但不限于以下材料（與附表證明材料索引一欄對(duì)應(yīng)）：

1. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2. 企業(yè)生產(chǎn)許可證復(fù)印件（適用時(shí)）；

3. 工廠(chǎng)建設(shè)批復(fù)文件復(fù)印件；

4. 三同時(shí)驗(yàn)收文件復(fù)印件；

5. CCC 產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件（適用時(shí)）；

6. 組織承諾或相關(guān)方要求及證據(jù)；

7. 最高管理者承諾書(shū)（包括傳達(dá)與資源）；

8. 管理者代表授權(quán)書(shū)（包括 4 項(xiàng)職責(zé)）；

9. 管理機(jī)構(gòu)的組織及相關(guān)制度；

10. 文件化的綠色工廠(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)、指標(biāo)、方案；

11. 教育和培訓(xùn)記錄;

12. 企業(yè)三年內(nèi)安全、環(huán)保設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況；

13. 相關(guān)管理體系認(rèn)證證書(shū)；

14. 廠(chǎng)房平面布置圖（包括空間布局圖、計(jì)量設(shè)備布置圖）；

15. 計(jì)量設(shè)備清單、用能設(shè)備清單、污染物處理設(shè)備清單、原材料清單等；

16. 合格供應(yīng)商名錄及其評(píng)價(jià)表、采購(gòu)立項(xiàng)審批文件、 程序文件、招投標(biāo)文件等；

17. 已采用的余熱利用、分布式供能、自然冷源、水循環(huán)利用、高效照明等技術(shù)的情況說(shuō)明（包括技術(shù)說(shuō)明、實(shí)施情況和現(xiàn)場(chǎng)照片）；

18. 能源消耗量、資源消耗量等績(jī)效指標(biāo)計(jì)算說(shuō)明（包括使用的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算邊界、排放因數(shù)、計(jì)算過(guò)程等）；

19. 申報(bào)工廠(chǎng)已獲得的國(guó)家、地方、行業(yè)節(jié)能環(huán)保相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等。

八、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及能力等有關(guān)證明材料（資質(zhì)能力有關(guān)證明材料參考工信部綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要求提供，企業(yè)自行組織評(píng)價(jià)的無(wú)需提供）。

附表1  

綠色工廠(chǎng)基本要求評(píng)價(jià)表

（20 年）

 

附表2

綠色工廠(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)表

（20  年）

注：綠色工廠(chǎng)必須滿(mǎn)足各項(xiàng)必選要求，可選要求按照受評(píng)工廠(chǎng)滿(mǎn)足程度在 0 分到滿(mǎn)分中取值。