工業(yè)“腿短”，總量偏?。患热表斕炝⒌氐拇笃髽I(yè)，又缺鋪天蓋地的小企業(yè)……這些成了阜陽工業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。

“一手抓存量擴(kuò)張，一手抓增量擴(kuò)大，推動(dòng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”5月1日印發(fā)的《阜陽市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，提出未來五年累計(jì)完成技改投資達(dá)1500億元；力爭(zhēng)通過三到五年的努力，初步建立創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入全省第一方陣。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是主戰(zhàn)場(chǎng)
技改“改”出活力

老牌企業(yè)昊源化工曾在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，寄托了阜陽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的夢(mèng)想和期待。然而，盡管昊源化工不斷地推進(jìn)技改，提升生產(chǎn)水平，依然難以滿足新型工業(yè)化的發(fā)展需要。

于是，投資37.8億元實(shí)施年產(chǎn)26萬噸苯乙烯、6萬噸環(huán)氧乙烷生產(chǎn)及配套工程項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。作為阜陽煤基新材料產(chǎn)業(yè)園首個(gè)入園項(xiàng)目，該項(xiàng)目被看做是老牌化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。

“這是昊源集團(tuán)向高附加值的化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年底可以建成，明年上半年投料試車。”昊源化工相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元、利潤(rùn)6億元。

去年以來，包括昊源化工技改項(xiàng)目在內(nèi)，我市已投入技改資金近170億元。其中，電子信息、裝備制造、醫(yī)藥等行業(yè)技改投資增長(zhǎng)較快，增速都在15%以上。

“盡管如此，2016年，我市工業(yè)投資總量仍僅占全省的3.4%，是合肥的1/6、滁州的1/2，居全省第11位。”市經(jīng)信委技改科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”的大背景下，技改就成為喚醒傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金鑰匙，而傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展也成為阜陽工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

四大產(chǎn)業(yè)將改造升級(jí)
《方案》明確了技改投資目標(biāo)：2017年達(dá)到180億元，2019年400億元；未來五年累計(jì)完成技改投資要達(dá)1500億元，千億資金推動(dòng)千企技改。

未來，我市將以潁東煤基新材料產(chǎn)業(yè)園為載體，以昊源化工集團(tuán)有限公司和晉煤中能化工股份有限公司為龍頭，延伸煤炭資源產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有特色的化工新材料制造基地。形成現(xiàn)代煤化工為主導(dǎo)、傳統(tǒng)煤化工為基礎(chǔ)、精細(xì)化工、化工新材料、煤電煤氣一體為特色的產(chǎn)業(yè)格局。未來五年，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)千億元。

綠色食品產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)大市阜陽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，未來，將以潁東清真食品產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，以海泉糧油、金種子、雨潤(rùn)等企業(yè)為龍頭，加快功能性食品研發(fā)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來五年，產(chǎn)值超過千億元。

紡織服飾產(chǎn)業(yè)也是老牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，未來將以潁州絲綢、太和人發(fā)飾品、界首紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為依托，促進(jìn)市內(nèi)服裝企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作。鼓勵(lì)我市紡織服裝企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快紡織服裝產(chǎn)品向高端發(fā)展。未來五年，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)方面，以阜南柳木文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展家具家私、園林工藝，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的柳木文化特色產(chǎn)業(yè)，叫響“中國(guó)柳編之都”文化品牌。未來五年，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)200億元。

培育新動(dòng)能，提升發(fā)展后勁

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成績(jī)喜人

和煤化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相比，生物醫(yī)藥、再生資源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“后起之秀”。

生物醫(yī)藥，是近年來阜陽崛起的一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，僅在太和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，就有醫(yī)藥類企業(yè)394家，其中骨干企業(yè)102家，15家企業(yè)在新三板、新四板掛牌；2016年省級(jí)認(rèn)定的93家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值151.2億元，增長(zhǎng)45.4%。

實(shí)際上，太和醫(yī)藥只是我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，也是我市推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)切面。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，近年來增速喜人，連續(xù)多月增幅排名全省第一。”市經(jīng)信委技改科負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將通過扶持、引進(jìn)重大項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提高新興產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重。

五大產(chǎn)業(yè)將做大做強(qiáng)

《方案》也預(yù)定了量化目標(biāo)：2017年，戰(zhàn)略性新興和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達(dá)到15%和21%；2019年，占比分別提升至17.5%、23%。

現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，將重點(diǎn)建設(shè)以太和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為主體、界首市和阜陽城區(qū)為兩翼的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把阜陽打造為具有影響力的華東藥都。未來五年，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。

進(jìn)一步培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，確保未來5年著力培育年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)3家、10億元至100億元企業(yè)5家、1億元至10億元企業(yè)50家、年交易額300億元以上醫(yī)藥大市場(chǎng)1個(gè)。”太和縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是阜陽近年來崛起的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，未來將以界首田營(yíng)園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地和全國(guó)最大的鉛酸蓄電池再制造基地、太和肖口再生資源利用基地為依托，推動(dòng)電池制品、塑料、銅、鋁、鉛等可再生資源集聚發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展綠色儲(chǔ)能電池和有色金屬。未來五年，產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。

以阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車及專用車輛生產(chǎn)基地、界首市新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)化基地為依托，加快發(fā)展和推廣應(yīng)用新能源汽車，未來五年，裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到500億元。

真金白銀激勵(lì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新建工業(yè)項(xiàng)目最高可獲1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)

改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個(gè)抓手，也是兩條路徑。”上述市經(jīng)信委技改科負(fù)責(zé)人表示，為了保障推進(jìn)有力，《方案》還明確了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

其中，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元且利潤(rùn)增幅超過當(dāng)年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的，分別給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)10萬元、50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每上一個(gè)臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)一次。對(duì)新進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，再給予管理團(tuán)隊(duì)50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

規(guī)模以下企業(yè)的發(fā)展是“潛力股”，《方案》明確，對(duì)當(dāng)年新增為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，給予企業(yè)5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

加大投資和技術(shù)改造是培育新動(dòng)能的直接動(dòng)力?！斗桨浮访鞔_，對(duì)列入2017年工業(yè)投資和技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃、投資額在3000萬元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)納稅后，按廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資額的5%、給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、支持創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展……在科技創(chuàng)新方面，實(shí)施方案也明確了獎(jiǎng)勵(lì)措施。

通過一攬子的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，意在推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入，全市工業(yè)總量大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資力度明顯加大，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量品牌進(jìn)一步提高，企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。”市經(jīng)信委技改科負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)通過三到五年的努力，初步建立創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入全省第一方陣。