為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，阜陽市政府出臺(tái)了實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展若干政策，在全市范圍內(nèi)實(shí)施科技創(chuàng)新券制度。

科技創(chuàng)新券是以政府購買服務(wù)的方式支持科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)客（或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)）開展創(chuàng)新活動(dòng)的一種手段。市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的設(shè)計(jì)、決策、指導(dǎo)等工作。2017年度創(chuàng)新券支持對(duì)象為未獲得過各級(jí)財(cái)政科技資金支持的科技型小微企業(yè)、在孵企業(yè)及已在孵化器業(yè)務(wù)管理平臺(tái)或眾創(chuàng)空間登記備案的創(chuàng)客（團(tuán)隊(duì)），要求財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無不良信用記錄。支持范圍為企業(yè)和創(chuàng)客（或創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)）向非關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新載體購買科技創(chuàng)新活動(dòng)中所需的檢驗(yàn)檢測、檢索查新，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，及與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科技服務(wù)費(fèi)用；開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新材料的研制開發(fā)等科技創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用等，可用科技創(chuàng)新券抵用一定比例的實(shí)際服務(wù)費(fèi)用。創(chuàng)新券資金來源于市財(cái)政安排的阜陽市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展資金。

實(shí)施創(chuàng)新券制度，是政府科技公共服務(wù)的一項(xiàng)模式創(chuàng)新，是推動(dòng)科技服務(wù)需求方和供給方有效對(duì)接的一種途徑。創(chuàng)新券制度的實(shí)施，將有效解決阜陽市科技服務(wù)嚴(yán)重不足的問題，鼓勵(lì)中小微企業(yè)加大科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，進(jìn)一步帶動(dòng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢等科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分釋放科技服務(wù)潛能，為實(shí)施阜陽“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提供有效支撐。